三门县“建‘廉’盟、固廉行、树廉风”深化清廉机关建设

近年来，三门县围绕打造勤廉并重的新时代清廉建设高地的要求，把清廉机关作为清廉单元“第一方阵”，在全县72个机关单位中全面推进清廉机关建设，持续净化机关政治生态。通过有力创建，县行政执法局等6家单位获得市级清廉文化进机关示范点等荣誉。

坚持共建共享，系统联动建“廉”盟。把清廉机关建设与机关党的建设结合，与全县中心大局结合，与各单位重点工作结合，整体推进、重点突破，构建清廉机关“廉”盟，共绘清廉画卷。一方面，突出党建领航。结合县机关党组织党建联建，由县直机关工委发挥牵头抓总作用，相关纪检监察组分片推进，立足被监督单位特色，通过“一家主办、盟友参与、清廉共建”，形成“活动联办、资源联享、亲清联抓、品牌联创、队伍联建”的清廉机关“廉”盟。如结合县公安、海事、边检、渔港等18家单位组建的 “蓝海红心”党建联建，嵌入式开展“初心教育”、专题警示教育，推动建立完善涉海部门联勤联动协作机制，打造党建共商、服务共推、亲清共创的“廉”盟。另一方面，实现单元共建。挖掘共性特征，采用“单元+单元”“机关+系统+行业”等模式形成联建格局，推动单元共促建“廉”盟、行业链上建“廉”盟。例如，今年围绕营商环境优化提升“一号工程”，清廉机关与清廉企业联手共进，建立以“涉企人员勤廉执行力”“涉企科室勤廉运行力”“涉企部门勤廉管控力”为内容的“勤廉三力”指数评价体系，健全完善“4+N”政商交往指导清单，组建“廉情指导团”“清廉直通车”等，制发“四色”廉情卡和《清廉民企建设制度参考文本》1000余份，推动干部“亲”而有度、“清”而有为。

坚持“制”“智”共治，源头管控固“廉”行。把清廉履职作为清廉机关建设的“主攻点”，以“制治”“智治”提升清廉“管控力”，增强干部“免疫力”。一是健全机制促规范。通过清单明廉、专题评廉、日常督廉、档案存廉、年底考廉、数智护廉的“六廉环”机制，推动权力规范运行。建立党风廉政建设季度专题例会指导制度，以“一季一清单、一季一督查”，圈出党风廉政建设和反腐败工作“关键词”，推动各级党委（党组）开好专题例会。发挥派驻“探头”作用，督促各单位建好干部廉政档案，常态化排摸廉政风险、动态化健全防控措施，并结合信访举报受理、日常监督检查等渠道开展廉政“体检”。制定《党风廉政约谈实施办法》和《廉政约谈工作手册》等，压实各级党组织主体责任，对干部苗头性倾向性问题勤提醒、早处置。二是聚焦重点常督促。聚焦“一把手”和领导班子监督，探索“三重一大”和民主生活会监督制度，两项制度在全市推广。聚焦年轻干部教育监督管理，开展“青春修廉”警示教育月等活动，通过线上“廉考”、“青年读好书”等9个“廉洁套餐”，引导扣好廉洁从政“第一粒扣子”。目前，共分级分批开展年轻干部警示教育会86场次，“书记上廉课”活动102场次，组织青年“廉考”3931人次。三是数字赋能强监管。推动各单位结合数字化改革，加强智慧监管平台建设，强化廉政风险预知预警预控。例如，县交通运输局建设“e路通”农村公路协同管养应用，多维度指标数据计算出每条农村公路的养护绩效，实现考核和资金拨付公开透明，养护企业的管养绩效提高15%，每年节约公路管养经费约270万元。

坚持以文化人，营造氛围树“廉”风。一是丰富载体传“廉音”。培树“海天清风”廉洁品牌，开展“520我爱廉”清廉三门建设宣传月活动，展示“蟹小青”“蟹小莲”清廉三门IP动漫形象，17个单元协同参展“创意集市”，提升清廉建设影响力。组建“海天清风”宣讲团，并通过上廉政党课、讲廉政故事、看廉政影片等多样化方式，常态化加强日常教育管理。开展“新老互助传帮带”清廉机关创建等，通过老干部言传身教“传廉”，中年干部不忘初心“固廉”，年轻干部提升自我“修廉”，营造清廉氛围。去年以来，发放清廉口袋书、清风扇、清风卡等5000余份，微电影《扪心自问》等多部清廉作品获得省市荣誉。二是筑牢防线育家风。推进清廉家庭与清廉机关融合共建，培育优良家风。开展家风助廉系列活动，通过召开干部家属代表座谈会，向干部家属发放《“清风常伴·廉洁齐家”倡议书》和廉政教育读本以及签订“家庭助廉承诺书”等形式，把廉政教育延伸到党员干部“八小时”之外，引导党员干部家属当好“廉内助”，进一步筑牢家庭助廉“防火墙”。三是因地制宜筑阵地。组织各单位打造清廉品牌，充分利用党员活动室、走廊楼道等开展宣传，让干部群众抬头俯首间见廉、思廉、学廉、养廉。如沙柳街道党工委依托沙柳清溪“母亲河”，围绕“清明清心清溪水，亲民亲商亲干部”理念，打造“清亲沙柳”廉洁文化品牌。同时，县纪委监委、县直机关工委深入各机关单位，指导推进清廉机关示范标杆建设，以点带面促进清廉建设全域浸润。