牢牢把握主线 增进民生福祉——乌海市人社局推动民族团结进步事业呈现新面貌

一、实施背景 

乌海市人社局处在联系和服务各族群众的第一线，承担着就业创业、社会保障、人才人事、劳动关系、政务服务等工作，服务群众点多线长面广。2021年以来，乌海市人社局以铸牢中华民族共同体意识为工作主线，以党的政治建设为统领，全面深入持久推进民族团结进步创建工作，推动各族群众互嵌式发展计划落细落实，高标准打造教育实践基地，为我市民族团结进步事业作出积极贡献，树立了人社工作为人民的良好形象。

二、具体做法

（一）坚持精准谋划。成立领导小组，制定民族团结进步创建工作方案，创新推出“围绕一条主线，突出一个引领，强化四个融入，运用八个载体，实现一个目标”工作思路，即围绕铸牢中华民族共同体意识工作主线，突出党建引领，将创建全国民族团结进步示范市工作融入头脑、融入日常、融入业务、融入精神文明建设，通过专题学习、主题活动、主题党日、专题党课、集中宣传、选树典型、结对帮扶、出台便民举措等形式，推动党的民族理论政策更加深入人心，民族团结进步理念广泛弘扬，干部职工民族团结进步意识更加坚定。

（二）坚持党建领航。打造“立足岗位作贡献，先锋人社我先行”系列党建品牌，拓展“党建领航促就业”“社保服务暖人心”“情系银发心向党”等6项子品牌内涵，以“感党恩、听党话、跟党走”群众教育、民族团结进步“一周两月”活动为有力载体，凝聚“红色服务团”“党员攻坚队”力量，把党建引领融入人社工作各领域、全过程，融入民族团结进步工作，形成党组决策部署、责任领导牵头推动、机关党委协调推进，各基层党组织和群团组织全面落实、共创共建的工作格局。

（三）坚持互嵌共融。深入实施就业促进行动，通过“定点+流动、区内+区外、线上+线下”方式组织开展系列招聘活动，推进高校毕业生来乌留乌工程，优化“家门口”就业服务站建设，做好各民族人才待遇保障落实，为各族群众营造更优就业环境。持续扩大社会保险参保范围，精准提升参保群众待遇保障水平，开展集体经济补助城乡居民养老保险工作，不断织密扎牢各族群众社会保障兜底网。维护各族劳动者合法权益，加大欠薪治理力度，提升投诉线索核处质效，全面推广电子劳动合同应用，持续巩固深化各族群众和谐相处、和睦相亲的良好局面。持续加强人社政风行风建设，失业保险金和技能提升补贴业务率先在全区实现AI数字员工全流程智能审核，创新首推社保关系转移“即时办”、待遇申领“提醒办”、国企补贴“刷脸办”三办服务，全区首推上线“乌海市居民服务‘一卡通’”移动应用平台，创新设立了乌海人社“办不成事”“招不到人”“找不到工”“领不到薪”问题反映窗口，不断提升企业办事满意度和各族群众获得感、幸福感。

（四）坚持宣传赋能。连续4年精心打造铸牢中华民族共同体意识教育实践基地，先后举办“学党史、感党恩，民族团结进步教育”“感党恩、听党话、跟党走，民族团结进步教育”2场主题展，展示市人社系统全面深入持久开展民族团结进步创建工作，为我市经济社会发展和民族团结进步事业作出的积极贡献，培养建设了一支政治素质高、语言功底强、业务能力强的民族团结进步教育讲解员队伍，共接待176家次机关单位和企业4800余人次参观学习。

三、主要成效

近年来，乌海市人社局坚决扛起做好民族团结进步工作的政治责任，党建引领民族团结进步工作在巩固中提高、在创新中发展，各项工作迈上了新台阶、取得了新成效。民族团结进步创建得到深入推进，先后被评为“第五批乌海市民族团结进步示范单位”“第八批自治区民族团结进步示范单位”“乌海市第一批铸牢中华民族共同体意识教育实践基地”。模范机关建设得到巩固提升，连续3年被评为市直机关党建工作“流动杯”先进单位，先后被评为“市直机关模范机关创建示范单位”“市直机关首批党建品牌创建示范单位”，建成1个市级坚强堡垒“模范”支部、2个市直机关“坚强堡垒支部”。多项人社工作晋位升级、取得实效，被人社部评为“全国人力资源社会保障系统先进集体”，人社综柜窗口被评为“全国人社系统优质服务窗口”。

四、经验启示

（一）思想引领到位。人心归聚，精神相依。党的民族工作是做人的工作，铸牢中华民族共同体意识教育必须用心用情用力做好“心”的文章。市人社局坚持把深研细悟习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想作为重要政治任务，深层次开展宣传教育，将铸牢中华民族共同体意识潜移默化地植入心中、融入血液、铸入灵魂。实践证明，只有把理论学习抓在日常、融入工作，才能确保始终凝聚干部群众感党恩、听党话、跟党走。

（二）服务民生到位。民之所望，施政所向。市人社局始终坚持以人民为中心的发展思想，把改善民生、凝聚人心作为人社事业高质量发展的出发点和落脚点，主动将人社工作融入乌海市全国民族示范市创建工作中，着力办好民生实事，不断提高人社服务保障能力和水平，在提升各族群众获得感、幸福感和安全感的过程中增强凝聚力，保证了人社领域的为民实事件件体现民生的温度，件件检验人社工作的厚度。

（三）组织落实到位。一分部署，九分落实。推进民族团结进步创建工作伊始，市人社局就明确了系统的工作思路，逐渐形成包括任务分解、督办落实、协调执行和反馈评估等内容的有效执行机制，形成横向到边、纵向到底、具体到人的责任体系，做到有计划、有安排、有举措、有成果，确保了民族团结进步工作有力有序开展。