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乌海市中级人民法院 笃行实干守公正 聚力为民显担当
【编者按】 “守纪律、转作风、提质效”专项行动开展以来,各区各单位坚决贯彻市委决策部署,结合树立和践行正确政绩观学习教育,聚焦各类巡视巡察、生态环保督查反馈的突出问题,压紧压实机关党建主体责任,一体推进学查改,推动作风建设从“集中整治”向“常态治理”转型,进一步严明机关纪律规矩,改进工作作风,不断提升工作质效,为全市经济社会高质量发展提供纪律作风保障。
乌海市中级人民法院 自“守纪律、转作风、提质效”专项行动启动以来,乌海市中级人民法院紧扣市委工作部署,立足审判执行主责主业,坚持问题导向,以党建为引领、以民生为根本,围绕“三个聚力”系统推进专项行动落地见效,全体干警政治根基更加坚实,素质能力显著提升,司法为民举措不断完善,办案质效持续向好,以司法服务保障发展、守护民生公正的成效明显。 一、聚力守纪律、铸法魂,对党忠诚的思想根基更加坚实 市中院始终把纪律规矩作为履职底线,坚持党管司法、从严管党治院双轮驱动,以严实监督、刚性制度净化司法生态,确保司法工作始终沿着正确方向前行。一是深耕政治建设,把稳把牢司法航向。严格落实“第一议题”制度,持续深学细悟党的创新理论,今年以来,共开展党组会学习16次,党组理论学习中心组学习6次,研讨交流9次,引导干警坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。全面落实《中国共产党政法工作条例》,健全重大事项请示报告机制,向市委请示重大案事件33次,确保始终在市委领导下解决事关群众利益和司法公正的重大事项。严格落实意识形态责任,抓实阵地管理,稳妥处置网络舆情5件次,牢牢守住意识形态安全防线。二是抓实巡察整改,闭环销号整治顽疾。针对巡察、督查指出的队伍管理、审判监管、廉政风险等问题,建立问题、措施、责任、时限四张清单,截至目前,整改完成率达91.10%。坚持当下改与长久立同步推进,修订完善制度42项,常态化开展整改“回头看”,严防问题反弹。精准运用监督执纪“四种形态”,切实以刚性追责问责倒逼司法作风转变、履职责任落实。三是抓实廉政管控,织密司法监督网络。紧盯立案、审理、执行等关键廉政风险点完善内控机制,构建事前预警、事中管控、事后复盘全链条监督体系。常态化开展廉政谈话、警示教育,通过组织干警观看警示片、参观廉政基地等形式,持续强化全院干警不敢腐、不能腐、不想腐的思想自觉和行动自觉。 二、聚力转作风、优服务,民生权益保障温暖有力 坚持以学正风、以改促优,聚焦形式主义、官僚主义突出问题精准纠治,靶向破解司法履职堵点、群众诉讼难点,以务实作风践行司法为民初心。一是精简诉讼流程,服务效能持续优化。整合诉讼服务大厅、12368诉讼服务热线、线上诉讼平台资源,健全“全市通办、在线能办、少跑快办”的诉讼服务体系,推广要素式起诉状、答辩状示范文本,降低群众诉讼门槛、简化立案流程,以集约式、菜单式服务架起便民服务“连心桥”。联合市公积金中心推出全区首个公积金“法院网厅”,协查业务线上办理,单笔时长由2小时压缩至10分钟,累计办结线上业务360余笔。大力推广无障碍诉讼服务建设成果,更加关注老年人、残疾人、孕妇等特殊群体的诉讼需求,切实让普惠均等、高效便捷、智能精准的诉讼服务惠及每一位当事人。二是做实矛盾纠纷实质化解,人民群众司法获得感不断增强。牢固树立“如我在诉”意识,全市法院审结涉婚姻、家庭、教育、医疗等案件4705件,着力保障民生权益。全力推动解决执行难,全市法院执结案件4210件,执行到位8.93亿元。加大诉讼保全力度,保全到位金额9.55亿元,有效降低被执行人转移财产风险,坚决打通维护社会公平正义“最后一公里”。着力融入社会治理大格局,选派业务骨干入驻综治中心,人大代表、政协委员+法院等多元解纷效能充分释放。强化释法析理,创新刑事审判“庭后十分钟”答疑工作法,刑事案件上诉率实现五连降,申请申诉再审率长期保持低位运行,两项指标位居全国法院前列。三是坚持头雁引领,真抓实干导向更加鲜明。全面压实院庭长办案主体责任,带头承办疑难复杂、破产清算、涉访维稳等重点案件9177件,占案件总数的61.84%,全力解决人民群众急难愁盼。做实“有信必复、有访必理”,深入推进领导干部包案化解信访积案工作,对重点信访案件实行“一件档案、一名领导、一套方案、一抓到底”的工作机制,推动信访问题实质性解决。今年以来,全市法院院庭长接访163人次,来信来访回复率100%,中央十巡交办的189件信访案件全部妥善化解。 三、聚力提质效、护发展,司法服务大局举措稳健强劲 紧扣“公正与效率”主题,统筹办案提质、服务增效、治理赋能,以高质量司法保障全市产业转型、民生保障、基层治理。一是攻坚审执主业,案件质效稳中有升。建立健全横向到边、纵向到底的大管理模式,常态化开展发改案件分析研判、跟踪管理,健全完善随案评查、集中约谈、发送提醒函等机制,引导法官用足用好“一网一库”,案件质量稳步提升。全市法院受理案件14838件、审结10602件,法定审限内结案率95.42%。二是依法履职尽责,主动服务大局。坚定不移贯彻总体国家安全观,上半年,全市法院受理刑事案件362件,审结299件,一审刑事案件收案数同比下降22.56%,严重暴力犯罪同比下降36.84%,社会治理成效持续向好。紧扣自治区党委“1571”工作部署,细化服务保障举措60条,持续优化法治化营商环境,全市法院快立快审快执涉企案件4129件。健全府院联动机制,妥善推进全区首例上市公司破产案件——乌海化工破产重整案件审理,助力乌海化工纾困复产,服务保障资源型城市转型发展。坚决维护生态安全,与巴彦淖尔、阿拉善盟中院建立黄河流域西部片区“司法保护母亲河”协作交流机制,以司法之力守护黄河安澜。三是持续提升队伍素能,着力夯实人才保障。以市委巡察、政法专项督查整治、树立和践行正确政绩观学习教育以及市委“守纪律、转作风、提质效”专项行动为契机,把政治判断力、政治领悟力、政治执行力培育融入日常教育管理,今年以来举办政治轮训班4期,覆盖270余人次,分层分类开展“岗位大练兵”活动,组织庭审观摩、疑难案件研讨,一体推进政治淬炼、能力培育、从严管理,锻造忠诚干净担当法院铁军。完善员额动态管理,加大年轻干警一线历练力度,干部梯队建设持续优化。认真落实新时代政法干警“十个严禁”、防止干预司法“三个规定”等铁规禁令,持续规范法官业外行为,切实以风清气正的司法生态保障公平正义。 下一步,乌海市中级人民法院将持续深化“守纪律、转作风、提质效”专项行动成果,以更务实的作风、更有力的举措、更优质的服务,持续规范司法权力运行、守护社会公平正义,为全市经济社会高质量发展提供坚实有力的司法保障。